"Фактически условия отбывания наказания при аресте более строгие, чем в тюрьме, где отбывают наказание лица, совершившие более тяжкие преступления, а также переведенные за нарушение установленного порядка отбывания наказаний из исправительных колоний общего, строгого и особого режимов", - говорится в законопроекте.
Таким образом, при назначении одному осужденному ареста (который, согласно законодательству, равен шести месяцам), а другому - лишения свободы на такой же срок, в более выгодных условиях оказывается тот, кто осужден к лишению свободы. По мнению депутатов это противоречит статье 44 Уголовного кодекса, согласно которой лишение свободы является более строгим наказанием, чем арест.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что численность осужденных к аресту в России может составить примерно 60-70 тысяч человек в год. Для размещения этого количества людей необходимо будет построить в регионах страны не менее 140 арестных домов. Строительство и содержание этих домов с лимитом наполнения 500 человек обойдется государству в сумму около 75 миллиардов рублей.