Международная правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) обнародовала 28 декабря заявление, в котором говорится о том, что поправки к российскому закону об НКО не улучшили в серьезной степени то негативное воздействие, которое он окажет на деятельность гуманитарных и правозащитных организаций в России.
В тексте документа отмечается, что исправленный закон по-прежнему не исключает возможности закрытия филиалов иностранных НКО в России. В связи с этим HRW обращается к главам стран большой "восьмерки", председательствовать в которой Россия будет с 1 января 2006 года, обратить внимание российских властей на этот вопрос в ходе предстоящих саммитов и иных встреч.
В HRW отмечают, что, несмотря на то, что некоторые положения закона были смягчены по сравнению с первоначальной редакцией, иностранным НКО, действующим в России, по-прежнему предписывается уведомлять регистрирующий орган о своих проектах на предстоящий год и о средствах, выделяемых на каждый конкретный проект. В результате, чиновники получают право решать, какие проекты или их части отвечают национальным интересам Росси, а какие нет. В случае если иностранное НКО все же решит реализовать запрещенную властями программу, то его представительства в России могут быть закрыты, отмечают правозащитники.
Как ранее сообщал Каспаров.Ru, Государственная Дума и Совет Федерации уже одобрили законопроект об НКО. C новым законом по-прежнему не согласны представители некоммерческих и правозащитных организаций. По словам президента Центра развития демократии и прав человека Юрия Джибладзе, правозащитники попытаются заблокировать закон через Конституционный суд, а сами НКО новые правила будут просто бойкотировать.
Согласно новым поправкам из законопроекта будет исключена норма о закреплении за регистрирующим органом права вести финансовый контроль за НКО. При этом у регистрирующей организации остается право запрашивать подтверждение той или иной информации в контролирующих органах.
Устанавливается единый порядок регистрации для всех НКО, и эту работу будет осуществлять Федеральная служба регистрации. Устанавливается общий уведомительный порядок регистрации в министерстве юстиции РФ для отделений иностранных некоммерческих организаций. В настоящее время 40% иностранных НКО аккредитованы при Министерстве иностранных дел, 60% - в Минюсте.
Таким образом, Госдума и Совет Федерации проигнорировали просьбу членов Общественной палаты, которые просили перенести рассмотрение документа на конец января, а также рекомендации правозащитников и конгресса США. 18 декабря члены Общественной палаты приняли заявление, в котором вновь обратились к Госдуме с требованием отложить принятие законопроекта о неправительственных организациях.
